공고 2018. 05.

동남권트래블버스 광역 연계관광상품 개발 및 운영 용역

입찰 공고문

경상남도관광협회

Ⅰ		사업 안내

1. 추진배경 및 필요성

가. 동남권 관광 활성화 (부산-울산-경남)

나. 부울경 통합 광역 연계 관광 상품 운영 통한 동남권 관광 이미지 홍보

다. 시/도간 접경지 연계관광패키지 개발 및 판매

라. 광역 교통수단 연계(SRT/KTX 등) 통한 외국인 관광객 접근성 제고

마. 광역 연계상품 운영 통한 개별 지자체 해외관광객 유치 한계 극복

바. 지자체 상호 협력 통한 지역 상생 및 관광업계 지원사업 실시

2. 사업개요

가. 사 업 명 :「동남권 트래블 버스」운영

나. 사업기간 : 착수일로부터 당해 행사종료 및 결과보고서 제출 시 까지

(200일 전후)

다. 사업비 : 49,000천원(부가가치세 포함)

라. 계약방법 : 공개경쟁입찰

마. 사업내용

1) 동남권(부산-울산-경남) 광역 연계 상품 개발 및 판매

2) 외국인 전용(중국어/일본어) 예약/신청/결제 사이트 운영 통한 모객 관리

3) 전용버스 운용 및 행사 진행 (1박2일 - 총 26회 예정)

4) 행사 종료 후 정산 및 결과보고서 제출

5) 기타 동남권관광협의회가 요청하는 과업의 수행

3. 사업범위

가. 부울경 광역 연계상품 개발 및 판매

- 부산/울산/경남(거제/통영) 광역 연계 관광상품 개발 및 판매 (최소 2개 코스 이상)

- 광역 연계관광상품 홍보 및 판매(전용사이트 및 기타 마케팅 채널 등)

- 외국인 전용 사이트 운영‧관리 통한 모객 관리 (결제/예약/신청 등)

- 외국인 관광객 대상 모객 실시(국내 방문 외국인 관광객 및 국내 거주 외국인 등)

- 신청/예약/결제 관련 문의 등 고객 CS 업무 일체

나.「동남권 트래블 버스」운영 및 홍보‧마케팅

- 전용버스 운용 및 전담 인솔자 통한 행사 진행

- 주 단위 운영 통한 코스 실효성 점검 및 제반사항 확인

- 분기 단위 코스 변경 및 출‧도착지 변경 통한 고객 접근성 제고

- 외국인 전용사이트 및 SNS 통한 온라인 홍보‧마케팅 실시

다. 결과보고서 작성 및 정산

- 행사 운영 통한 외국인 관광객 DB 관리

- DB 분석 통한 실효성 및 개선사항 확인

- 사업 정산 및 기타 경상남도가 요청한 부대 업무 일체

4. 기대효과

가. 부산-울산-경남 관광지 홍보 및 광역 연계관광상품 개발

나. 부산-울산-경남 광역 관광정책 수립 및 협력사업 토대 마련

다. 부산-울산-경남 광역 연계관광상품 운영 통한 실효성 점검

라. 부산-울산-경남 개별 지자체 외국인 관광객 유치 한계성 극복

마. 연계 교통(SRT, KTX)통한 광역 연계상품 홍보 및 관광객 유치

Ⅱ		입찰 안내

1. 입찰등록 및 입찰관련 서류

가. 접수기간 : 2018. 05. 21.(월) 10:00 ~ 2018. 05. 30(수) 15:00

나. 제출서류 : 별첨 양식 일체 (입찰참가신청서, 서약서 등)

다. 접수방법 : 우편접수 및 온라인(이메일) 접수

라. 접수처 : 경상남도관광협회 - 경상남도 창원시 의창구 원이대로 362, 1층

2. 입찰 참가자격

가. 관광진흥법 시행령 제2조에 의한 일반여행업, 국내여행업 등록 업체

※ 현재 휴․폐업 중이거나 최근 1년간 행정처분(사업정지 10일 이상 또는 과징금 80만원 이상) 이력이 있는 업체는 응모할 수 없음

나. ｢소프트웨어산업 진흥법 제24조(소프트웨어사업자의 신고)｣의 규정에 의거        소프트웨어사업자(컴퓨터관련 서비스사업)로 신고를 필한 업체

※ 입찰업체는 ｢소프트웨어산업 진흥법 제24조(소프트웨어사업자의 신고)｣와

｢동법 시행령 제14조(소프트웨어사업자의 활용)｣에 따라야 하며, 최근년도

결산신고 된 SW사업자신고확인서를 제출하여야 함

다. ｢대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한(미래창조과학부

고시 제2016-93호, 2016.09.05.)｣을 준수하며, 대기업은 입찰에 참여할 수 없음

라. 본 사업은 사업의 원활한 수행과 품질보증을 위하여, 공동수급(공동분담)이행

방식, 컨소시엄 및 하도급이 불가합니다.

마. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조」 규정에 따라 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 업체

바. 최근 2년간 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제27조 및 동법 시행령 제76조」 규정에 따라 부정당업자에 해당하지 않는 자

❍ 부울경 광역 연계관광 상품 개발 및 운영

- 부울경 1박 2일 이상 프로그램 2개 코스 이상 개발 및 운영

❍ 동남권 연계 관광상품 개발 및 운영을 통한 홍보효과 극대화

3. 추진일정

일 정	내 용
2018.05.21.(월) 10:00 ~ 2018.05.30.(수) 15:00	입찰 공고 (경상남도관광협회 홈페이지
2018. 05. 31(목)	계약 체결
과업 완료시까지	행사 종료 후 결과보고서 제출 시, 과업 종료
※ 상기 일정은 사정에 따라 변동 될 수 있음

4. 제안사 유의사항

가. 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요

비용은 제안사의 부담으로 함

나. 제안사는 발주사로부터 배부 받은 입찰에 관한 서류 또는 각종 자료 및

입찰과정에서 얻은 정보를 당해 입찰 외의 목적으로 사용할 수 없음

다. 입찰업체는 본 사업이 타 기관에서 운영 중인 관광상품 또는 추진 중인 사업과 관련하여 사업과제 범위 및 내용의 변경이 불가피하게 발생될 수 있다는 점을 감안하여 본 사업에 참여하여야 하며, 이 경우 계약금액 범위 내에서 발주기관과 협의하여 이를 수용하여야 함

Ⅲ		수행사 선정

1. 수행사 선정방식

가. 기본방향 : 홈페이지 공개 모집을 통해 다수의 사업자에게 참여기회 부여

- 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용하여 최저가 입찰업체 선정을 위함

나. 입찰방식 : 공개 경쟁 입찰 (최저가)

2. 입찰참가 자격조건

가. 입찰등록 마감일 현재 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령

제12조 (경쟁입찰의 참가자격)에 따라 참가 자격을 갖춘 업체

나. 입찰사 우대사항

- 동남권(부산/울산/경남) 관광상품을 개발 및 운영한 이력이 있는 업체

- 관공서 또는 지자체의 관광상품 개발 및 운영 사업 수행 실적이 있는 기업

- 연계교통수단(SRT/KTX 등) 사업 전반에 대한 이해가 있는 기업 (협력사 등)

- 관광‧여행사업과 소프트웨어 기술의 결합 이력(기획력)이 있는 기업

3. 평가방법

가. 본 사업은 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』에 의한 최저가격으로 입찰한 자를 낙찰자로 결정하며, 낙찰자로 통보받은 업체는 통보받은 날로부터 3일 이내(공휴일 제외)에 계약을 완료해야 함

4. 최종 수행사 선정

가. 입찰서 지원사 중 개찰을 통해 최저가 업체 선정

나. 수행사로 선정된 자가 제안한 과업내용, 이행일정 및 평가위원회에서 권유한 사항 등을 협상대상으로 하여 그 내용의 일부를 조정할 수 있으며, 조정되는 내용에 따라 협약 체결

Ⅳ		입찰서류 작성 방법

1. 제출서류

가. 제출서류는 목록 및 체크리스트를 참조하여 부속서류 순서대로 정리하여 제출

2. 제안서 작성시 유의사항

가. 제안업체는 별첨된 서식을 활용하여 지정된 기한 내에 작성 제출

나. A4용지를 사용하여 작성하고, 쪽 번호를 기입

다. 작성언어는 한국어를 원칙으로 하며, 전문용어에 대해서는 주석 처리

라. 제안서 목차를 준수하되 입찰참가자의 사업계획에 따라 목차 추가가 가능하며, 해당사항이 없는 경우 해당항목에 “해당없음”으로 기술

마. 제안서 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 함

※ “～를 제공할 수도 있다”, “～이 가능하다”, “～을 고려할 수 있다” 등 모호한 표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 간주

바. 제출된 서류 및 입찰서류가 허위이거나 거짓인 경우 심사대상에서 제외

사. 제안 내용이 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단되는 경우 제안 무효

아. 입찰서류 및 제안자료 분량은 총 20페이지 이내로 작성

자. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 발주기관의 보완 요청이 없는 한 수정․보완할 수 없음

차. 별첨서식 및 제출서류는 【서식 제1호】해당하는 내용은 필수로 작성‧제출
하여야하며, 【서식 제3호】【서식 제5호】【서식 제7,8호】해당
하는 내용이 없을 경우, 해당 서류 제출 및 작성을 생략할 수 있다.

Ⅴ		별첨 서식 및 제출 서류

【서식 제1호】입찰참가신청서

- 사업자등록증 1부

- 법인등기부등본 1부

- 법인인감증명서 및 사용인감계 1부

- 위임장(필요시) 1부

※ 관광상품 운영 제안서 및 일정

【서식 제2호】입찰서약서

【서식 제3호】유사분야 사업수행 실적 현황

【서식 제4호】조직 및 인력현황

【서식 제5호】행정처분 내용

【서식 제6호】세부예산 산출 내역

【서식 제7호】선급금 지급대상 및 범위 안내

【서식 제8호】선급금 지급신청 관련 서류

【서식 제9호】청렴계약 이행 서약서

【서식 제10호】입찰 계약 각서

【서식 제11호】계약 보증금 지급 각서

별첨1)

입 찰 참 가 신 청 서 * 아래 사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.						처리기간
						즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭			법인등록번호
	주 소			전화번호
	대 표 자			주민등록번호
입찰개요	입찰공고(지명)번호	제 호		입찰일자
	입찰 건명	「동남권트래블버스 광역 연계관광상품 개발 및 운영」용역
입찰보증금	납부면제 및 지급확약	․ 본인은 낙찰 후 계약 미체결 시 귀 관에 낙찰금액의 5/100에 해당하는 소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 관의 일반(제한ㆍ지명)경쟁 입찰에 참가 하고자 귀 관에서 정한 공사(물품구매ㆍ기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고사항을 모두 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 입찰참가신청을 합니다. 붙임 서류: 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 사본 1통 2. 광역 연계관광상품 코스 운영 일정 및 제안서 3. 기타 공고로써 정한 서류 2018. . . 신청인 (인) 경남관광협회장 귀하

별첨2)

서  약  서

주    소 :

업 체 명 :

「동남권트래블버스 광역 연계관광상품 개발 및 운영」입찰신청과 관련하여 작성된 모든 관련 증빙자료는 신의성실 원칙에 입각하여 작성 제출하며 만일 제출한 서류가 부정한 방법으로 작성되었거나 허위기재 상황 등이 확인될 경우에는 참가자격에서 제외하여도 아무런 이의를 제기하지 않겠음을 서약합니다.

2018년      월       일

대 표 자                (인)

경남관광협회장 귀하

별첨3)

유사분야 수행실적 현황 (최근 1년)

□ 회 사 명 :

연번	구분 (연도별)	용 역 명		용 역 기 간	계 약 금 액	발 주 처	비 고
총 실 적			총 건 백만원

※ 작성요령

1. 입찰공고일 기준 최근 1년간 국가, 지방자치단체, 공공기관(정부․지방자치단체 투자, 출연 단체), 민간과 계약하여 완료한 유사용역 수행 실적

2. 용역명은 연도순으로 기재, 용역개요는 판단할 수 있도록 개괄적 명시

3. 공동계약인 경우 계약금액란에 전체계약금 아래 괄호 내에 도급금액을 기술하고 비고란에 “공동도급”으로 명시하며, 평가 시 제안사의 도급금액으로 평가  ※ 하도급은 해당되지 않음

4. 확인결과 기재 내용 중 허위사실이 발견된 경우 실격 처리함.

별첨4)

조직 및 인력 현황

1. 입찰업체 조직 및 인원현황

연 번	성 명	생 년 월 일 (만 세)	본 과 업 참 여 임 무	최 종 학 교 (학위)	보유기술	자 격 증		근무경력
						종 류	취득일

2. 본사업 수행조직 및 업무분장

조 직 책 임 자

부 문			부 문			부 문			부 문

※ 부문(역할 구분)란에는 각 영역별 책임자, 세부책임자, 기타 등으로 구분하여 기재

※ 투입 인력 전원에 대하여 기재

※ 계약 및 사업진행 시 각 영역별 책임자, 세부책임자급 이상의 교체는 제안사 임의로 변경할 수 없으며 반드시 사업주관기관과 협의하여야 하며, 사업주관기관에서 인력의 교체를 요구할 경우, 제안사는 반드시 성실히 협의하여 동급 이상의 인력으로 교체한다.

별첨5)

행 정 처 분  내 용

※ 해당사항이 없으면 “해당 없음” 표기

구 분		처분 사유 (관련법령)	처분 일시	처분기간	비 고
영업정지 또는 입찰참가제한

※ 최근 3년간 회사(수급자)가 관계법령에 의해 입찰참가 제한처분 또는 영업정지 처분된   사실기재

별첨6)

세부예산 산출내역

항 목	산출 내역		수 량	단 가	금 액	비 고
총 소요예산	100%	총예산

※ 제안 업체 견적서 양식 외 별도 양식으로 작성 가능

별첨7)

선급금 지급대상 및 범위

입찰 선정업체는 지방자치단체 계약체결 및 이행에 따른 선금 및 대가 지급요령(행자부 예규 제192호)에 따른 선급금 지급을 요청할 수 있다.

가. 적용 대상

1. 계약금액이 3천만원 이상인 공사 및 1천만원 이상인 용역계약

2. 계약금액이 3천만원 이상인 공사 및 1천만원 이상인 용역계약에 대하여 계약
금액의 100분의 70을 초과하지 아니하는 범위에서 계약금액 규모에 따라 선
급금을 지급한다.

나. 지급 범위

1. 공사

- 계약금액이 100억원이상인 경우 : 100분의 30.

- 계약금액이 20억원이상 100억원 미만인 경우: 100분의 40

- 계약금액이 20억원 미만인 경우:100분의 50

2. 물품의 제조 및 용역

- 계약금액이 10억원이상인 경우:100분의 30

- 계약금액이 3억원이상 10억원 미만인 경우: 100분의 40

- 계약금액이 3억원 미만인 경우:100분의 50

3. 수해복구공사
- 계약금액이 20억원미만인 경우 : 100분의 70
- 계약금액이 20억원이상인 경우 : 100분의 50

다. 선금 의무지급률

선금 의무지급률	공 사	물품제조□용역	비 고
계약금액의 30%	100억원 이상	10억원 이상
계약금액의 40%	100억원 미만 20억원 이상	10억원 미만 3억원 이상
계약금액의 50%	20억원 미만	3억원 미만

별첨8)

선급금 지급신청 관련 서류

▫선금 지급의뢰서

선금 지급의뢰서
제 목	동남권트래블버스 광역 연계관광상품 개발 및 운영
1. 귀 기관의 무궁한 발전을 기원합니다. 2. 귀 기관과 계약한 “동남권트래블버스 광역 연계관광상품 개발 및 운영” 계약 의 원활한 이행을 위하여 다음과 같이 선금을 청구하오니 지급하여 주시기 바랍니다. - 다 음 - 가. 계 약 명 : 나. 계약기간 : 다. 계약금액 : 라. 선금신청액 : 마. 잔 액 : [별지] 1. 선금 지급신청서 1부 (별지 1호) 2. 선금 사용계획서 1부 (별지 2호) 3. 통장사본 및 사업자등록증 각 1부. 끝. 업 체 명

별지1) 선급금 지급신청서

선급금 지급신청서

1. 계약현황

계약명	계약금액	완료기한
동남권트래블버스 광역 연계관광상품 개발 및 운영	￦ 49,000,000	-

2. 계약현황

선금 신청액 (00%)	지급보증 또는 보험종류	비고

3. 신청사유

본인은 본 사업을 성실히 이행할 것이며 의무불이행에 따란 귀 기관의 결정에 이
의 없이 순응할 것을 확약하며 상기와 같이 선금 지급을 신청합니다.

2018.    00.     00.

주      소 :

상      호 :

사업자번호 :

대  표  자 :                 (인)

별지1) 선급금 지급신청서

선금 사용계획서

(단위 : 원)

품 명	단위	수량	단가	금액	비고
합 계				0

2018.    00.     00.

주      소 :

상      호 :

사업자번호 :

대  표  자 :                (인)

별첨9)

청렴계약 이행 서약서

당사는 부패없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행취지에 적극 호응하며 ‘경남도청’에서 발주하는 모든 공사, 물품, 용역 등의 입찰에 참여함에 있어 당사 및 업체의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

◦이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 ‘경남도청’이 발주하는 입찰에 입찰참가 자격제한 처분을 받는 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며,

◦경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 ‘경남도청’에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고,

◦위와 같이 담합 등 불공정 행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및  공정거래에 관한법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계 직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

◦이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계 직원에게 뇌물을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 시공중 편의를 받아 부실하게 시공한 사실이 드러날 경우에는 ‘경남도청’이 발주하는 입찰에 입찰참가 자격제한 처분을 받는 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며

◦입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계 직원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 ‘경남도청’에서 발주하는 입찰에 입찰참가 자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참가하지 않고,

◦입찰‧계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계 직원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 ‘경남도청’이 발주하는 입찰에 입찰참가 자격제한 처분을 받은날로 부터 6개월 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계 직원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 공사착공 전에는 계약취소, 공사착공 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 직원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리 강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 본건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 ‘경남도청’에서 시행하는 청렴계약 옴부즈만이 요구하는 자료제출, 서류 열람, 현장확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다.

위 청렴계약이행 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본서약내용을 그대로 용역계약 일반조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가 자격제한, 계약해지등 ‘경남도청’의 조치와 관련하여 당사가 ‘경남도청’을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2018.    00.     00.

서약자 :

경남관광협회장 귀하

별첨10)

각           서

업 체 명		소 재 지
대 표 자		업 종(등 록)

상기 본인(법인)은 귀 道廳과 계약을 체결함에 있어서 붙임 결격사유 중 어느 사유에도 해당되지 않으며 차후에 이러한 사실이 발견된 경우 계약의 해지(해제) 및 부정당업자의 제재처분을 받아도 하등의 이유를 제기하지 않겠습니다.

2018.    00.     00.

업체명 :

대표자 :

경남관광협회장 귀하

별첨11)

계약보증금 지급각서

계약건명 : ‘동남권트래블버스 광역 연계관광상품 개발 및 운영’ 용역

보증금율 : 계약금액의 15%

계약금액 : 일금 이천만원 정 (￦ 50,000,000)

보 증 금 : 일금 삼백만원 정 (￦ 7,500,000)

상기 건의 계약 보증금을 면제하고 계약 불이행 등으로 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한법률시행령 제54조 및 동법 시행 규칙 제62조 규정에 의하여 귀 기관에 귀속할 사유가 발생할 때에는 지체 없이 해당금액을 현금으로 귀 기관에 납부할 것을 서약하고 각서를 제출합니다.

2018.   00.    00.

사업자등록번호 :

주            소 :

상          호 :

대    표    자 :

경남관광협회장 귀하