2020년도 도지사 포상업무 지침

	경상남도
	(인사과)

2020년도 도지사 포상업무 지침

경상남도 포상조례에 의한 2020년도 공무원, 개인 또는 단체에게 수여하는 도지사포상의 운용준칙을 정하고, 이 지침에 명시되지 않은 사항은 정부․장관 포상업무 지침에 준함.

Ⅰ		운영방침

□ 도지사 포상의 영예성 제고

- 추천부서는 사업성과, 포상 대상자의 범위, 유사포상 사례 등을 고려하여 적정규모의 포상 요구

□ 유사․중복 포상 통합 및 포상주기 조정

- 법정기념일을 제외한 자체 기념일 포상 등은 지양하고, 필요시 격년 이상으로 포상주기 조정

□ 도민이 체감하는 행복한 경남을 위한 사업 지원 강화

- 2대 정책방향 (혁신과 성장, 체감하는 변화)

- 3대 핵심과제 (청년특별도, 교육인재특별도, 동남권 메가시티 플랫폼)

□ 포상 대상자의 폭넓은 발굴 추천

- 포상대상자 발굴 시 각종 언론매체나 인터넷 등 다양한 방법으로 소외되는 분야나 계층이 없도록 각계․각층 고르게 선발 포상

□ 도민 위주 포상실시로 포상의 형평성 강화

- 민간인(단체) 주체로 추진된 각종 사업 유공자 포상 시 관련 공무원 추천은 가급적 제한, 개별 포상계획의 상황에 따라 탄력적 운영

□ 공적심사의 투명성 및 공정성 강화

- 포상자 추천 시, 분야별 특성 고려, 객관적 자체 공적심사 세부기준을 마련하여 심사

- 포상기준 및 추천제한 등 세부기준과 절차의 엄격한 준수

- 공적사실의 현장조사 및 비위사실 확인 등으로 포상의 신뢰성 확보

Ⅱ		분야별 포상계획

1. 민간인 ․ 단체 포상

가. 표창시기

□ 각종 기념일, 정부 주요행사, 시책사업 평가 등 사업별․계기별 실시

□ 위난극복, 도정시책 추진, 정부행사 관련 표창 등 적정한 시기별 표창 수여 추진

□ 기타 자격요건 및 수공기간 등은 별도 사업별로 정하는 기준에 의함

나. 자격요건

□ 당해 공적분야에 직접 참여하여 현저한 공을 쌓은 자 및 도정발전에 기여한 공적이 뛰어난 단체

□ 시책사업 관련 표창은 당해 사업 추진 기여도, 국가사회발전 및 도정발전 공헌도 등을 종합적으로 검토하여 그 공적이 뚜렷한 자

□ 조직 운영과 사업 추진실적이 탁월하여 포상 시 여타 단체에 파급효과가 크다고 인정되는 단체

다. 추천제한

□ 도덕성에 흠이 있거나 각종 비위, 부조리 등으로 조사․수사 중이거나 물의를 일으켜 포상이 합당치 않다고 판단되는 자

□ 기타 내용은 정부포상 민간인 추천제한과 동일

□ (재표창 금지)

- 민 간 인 : 특별한 공적이 있는 경우를 제외하고 1년 이내에 다시 받을 수 없음

- 민간단체 : 특별한 공적이 있는 경우를 제외하고 2년 이내에 다시 받을 수 없음

2. 공무원 포상

가. 표창의 종류 및 시기

□ 정기표창

- 올해의 우수공무원, 도 모범 표창 : 12월말

- 자랑스러운공무원 표창 : 반기별(연 2회)

- 효행공무원 표창 : 5월 가정의 달(연 1회)

- 선행실천공무원‧단체 표창 : 효행공무원과 같이 진행(연 1회)

□ 수시표창 및 기념일, 시책사업 표창

- 특정시점에 표창이 불가피한 경우

- 보건의 날, 소방의 날 등 각종 기념일

- 사업 추진기간이 6개월 이상인 주요 시책사업 중 사업의 연간 추진실적 평가 시 및 사업종료 후 종합평가 시

※ 수시표창(시기, 규모), 기념일, 시책사업은 해당 부서의 별도 표창계획에 의함

나. 표창인원 및 선정기준 (정기표창)

□ 올해의 우수공무원 표창

❢ 올해의 우수공무원 선정인원 및 기준(시․군 제외)

올해의 우수공무원(10명)

- 추천일 기준 실 근무기간이 3년 이상 재직한 공무원으로서 성실·창의적이고
혁신적인 자세로 맡은 바 업무에 뚜렷한 공적을 세워 그 공적이 객관적으로 입증된 자

- 사명감·공직관이 투철하고 도정 경쟁력 강화에 기여한 자

- 친절·봉사행정을 실천하며 남다른 선행 등 타의 귀감이 되는 자

※ 올해의 우수부서 표창(정책기획관실의 우수부서 평가 및 시상에 의함)

□ 도 모범공무원 표창 : 55명

□ 자랑스러운공무원 표창: 180명 정도(반기별 90명 정도)

□ 효행공무원 표창 : 10명 이내

□ 선행실천공무원‧단체 표창 : 10개 이내

❢ 모범·자랑스러운·효행·선행실천 공무원 선정인원 및 기준

① 도 모범공무원(55명 : 12월말)

- 도 및 시·군 6급 이하 공무원

- 도 우수공무원 선정기준과 동일

- 도 17명, 시·군 38명

② 자랑스러운공무원(180명 정도 : 반기별 90명)

- 도 및 시·군 공무원

- 도 우수공무원 선정기준과 동일

- 반기별 90명 정도(도 33명, 시·군 57명)

③ 효행공무원(10명 정도 : 5월 가정의 달)

- 도 우수공무원 선정기준과 동일

- 홈페이지 등을 통해 적격자 적극 발굴(행정 외부 제보 유도)

④ 선행실천공무원‧단체(10개 정도 : 5월 가정의 달)

- 도 우수공무원 선정기준과 동일

- 도 및 시·군에 등록된 공무원 동호회 또는 학습동아리 등 공무원 단체

- 홈페이지 등을 통해 적격자 적극 발굴(행정외부 제보 유도)

다. 자격요건(공통사항)

□ 특별한 공적을 제외하고는 표창추천일 현재 실근무기간이 3년

이상인 자  ※ 임용 후 병역의무복무기간 등 모든 휴직기간 제외

□ 도 역점시책, 주요시책 및 정부 국정과제 추진 유공자

□ 성실․창의적이고 혁신적인 자세로 업무발전에 기여한 자

□ 친절․봉사행정을 실천하고 의(義)로운 일을 하여 도민의 칭송을 받는 자

□ 시책사업 표창은 사업실적의 종합평가 결과 선발된 우수기관의 소속 공무원으로서, 6개월 이상 당해 직무를 직접 담당한 자

□ 자랑스러운공무원 표창은 가급적 일선 읍면동 직원, 소방공무원, 격무부서 등 어려운 근무여건에서 성실히 일한 우수 공무원을 우선 고려

라. 추천제한

□ 징계 또는 불문경고 처분을 받은 자

❢ 포상 추천할 수 있는 경우

- 징계·불문경고 처분이 사면 또는 말소된 경우

- 다만, 「지방공무원 징계규칙」제5조제2항(제1~6호)에 따라 감경이 제한되는 비위(주요비위)를 저지른 자는 징계 또는 불문경고가 사면 또는 말소되더라도 추천 불가

- (기준) 2016년도 정부포상 업무지침 시행일인 2016. 7. 20. 이후 받은 징계 형벌부터 적용

※ 징계 및 불문경고기록 말소

- 관련규정 : 지방공무원 인사기록·통계 및 인사사무 처리 규칙(행안부령),

지방공무원 인사분야 통합지침(행안부예규)

- 기    간 : 처분기간 종료일로부터 강등 9년, 정직 7년, 감봉 5년, 견책 3년, 불문경고 1년 등

※ 주요비위란

- 금품・향응수수, 공금횡령・유용, 음주운전, 성폭력, 성매매, 성희롱, 재산등록 또는

주식의 매각·신탁과 관련한 의무 위반 등

□ 징계의결 요구 중인 자

□ 공사생활을 통하여 각종 비위, 부조리 등으로 조사․수사 중이거나 물의를 일으켜 포상이 합당치 않다고 판단되는 자

※ 경상남도 공적심사위원회 심사 시 추천 제한기준 추가 설정 가능

□ (재표창 금지) 특별한 공적이 있는 경우를 제외하고는 개인은 1년 이내에 다시 받을 수 없음

※ 단, 업무평가에 따른 결과에 대하여는 그러하지 아니함

Ⅲ		포상절차 및 제출서류

1. 포상절차 및 유의사항

□ 포상계획 수립 시 포상담당부서(인사)와 포상규모 등 사전 검토 협의

□ 표창 추천 시 감사부서와 사전 협의(소방공무원은 소방행정과)하여 수사 중이거나 형사사건으로 기소 중인 사항, 징계처분 요구 중인 사항 확인 후 공적심사위원회에 부의

※ 공적심사의결서에 감사담당사무관의 확인·결재(도 소속 공무원에 한함)

□ 표창 추천대상자 공적사항의 사실여부 등을 반드시 확인

□ 표창대상자의 소속, 직급(위), 성명 등 표창장의 기재내용 정확히 표시

□ 도 실․과 및 직속기관, 사업소에서는 도지사포상 시행(정부포상 추천 포함)을 위한 포상계획 수립․통보, 표창대상자 선발심사 등의 절차 이행 시, 시도행정 공지사항 참고(표창업무 처리절차)

< 업무처리 흐름도 >

①부서별 수요조사	⇒	②인사과 포상계획 수립 (Ceiling 확정)	⇒	③사업별 포상계획 수립	⇒	④표창 추천 대상자 제한여부 확인	⇒
전년도 11~12월		당해연도 1~2월		(사업부서)		(공무원만, 사업부서→감사관) ※시군 자체 확인

⑤사업별 공적심의회 개최	⇒	⑥표창 제작·통보	⇒	⑦사업별 수여식 개최
제2공적심사위원회 (사업부서)		표창대장 등재(행정과, 인사과협조) 부상품 지원 (공무원만, 인사과협조)		(사업부서)

※ 정부포상은 제1공적심사위원회(국무총리 이상)

2. 제출서류

□ 자체공적심사위원회 심사의결서 사본 1부

□ 자체공적심사 세부기준 1부

□ 표창대상자 명단 1부(서식 1)

□ 공적심사 1부(서식 2, 외국인의 경우 영문공적조서 별도 첨부)

※ 조사자란에 추천기관 부서장(과장)급 이상의 사인 날인 및 추천기관장의 직인 날인 후 제출

□ 공무원인사기록요약서 1부(서식 3)

※ 소속기관 인사담당자·인사담당관의 사인 날인 및 소속기관장의 직인 날인 후 제출

□ 공무원인사기록카드 사본(소방본부․시군해당 : 원본 대조필) 1부

<서식 1>

표창대상자 명단(예시)

(순위) 소 속 (주소)	직 급 (직 위)	성 명 생년월일	재직기간	추천훈격	징 계 기 서 훈	공적개요 (50자 내외)	비고
1)○○시군 ○○과	지 방 행 정 주 사	김경남 (金慶南) 65.02.15	'96.1～'10.2 (14.01)	도지사표창	국무총리표창 (06. 1)	∙.................... ∙.................... ∙....................	남녀구분표시

<서식 2>

공  적  조  서

(1)성 명						(한 자)
(2)생년월일						(3)군번 (군인의 경우)
(4)성 별						(5)국적 (외국인의 경우)
(6)주 소
(7)직 업					(8)소 속
(9)직 급			(10)직 위					(11)대외직명*
(12)근무기간					(13)공적분야
(14)공적요지(50자 내외)
(15) 추천훈격				(16) 추천순위
조 사 자
(17)소 속							(18)직 위
(19)직 급							(20)성 명				(인)
위 기록이 틀림없음을 확인합니다. 2020년 월 일
추 천 관 (인)

* 대외직명란에는 ｢6급 이하 실무직 공무원 대외직명제 운영지침(행자부예규)｣에 따라 기관별 대외직명을 표시(표창장에 표시할 내용)

주 요 학 력 및 경 력
(21) 년 월 일	(22) 이 력	(23) 년 월 일	(24) 이 력
과거 표창기록 (훈장․포장․표창별로 기록)
(25) 년 월 일	(26) 내 용	(27) 년 월 일	(28) 내 용
(29) 공 적 사 항

<서식 3>

공 무 원 인 사 기 록 요 약 서

1) 소속기관		2) 직 위		3)직 급
4) 성 명	한글		5)생년월일	(만 세)
한자		6)군번(군인)
□ 재직자 □ 정년퇴직 □ 명예퇴직 □ 의원면직 □ 기 타
공무원의종류	재 직 기 간	12)특 정 직	～ ( 년 월 일)
8) 일 반 직	～ ( 년 월)	13)교 원	～ ( 년 월 일)
9) 별 정 직	～ ( 년 월)	14)군 인	～ ( 년 월 일)
10) 기 능 직	～ ( 년 월)	15)군 무 원	～ ( 년 월 일)
11)고 용 직	～ ( 년 월)	16)기타( )	～ ( 년 월 일)
합 계 ㉮	년 월 일
17)제외기간		직위해제 : ～ (년 월 일)
합 계 ㉯	년 월 일
18)실 재직기간(㉮-㉯)	년 월 일	19)추천훈격
20)징계,형벌	종 류	일 자	21)과거표창 (도지사표창이상)	포 상 명	수여일자
해당없음
22) 작 성 자(인사담당자)	23) 확 인 자(인사담당관)
직급		성명	(인)	직급		성명	(인)
위 기재사항은 인사기록원본과 다름없이 정확하게 기록하였음을 확인함. 2020년 월 일 24) 기 관 명 : (직인)

<서식 4>

도지사표창에 대한 동의서

(피추천인 작성용)

□ 인적사항

성 명		직위(급)
소속(주소)		연락처

□ 동의내용

위 본인은 도지사표창 대상자로 추천됨에 따라 경상남도 및 관련기관에서 공적사실 확인, 대장 관리 등을 위해 본인 개인정보를 수집·보유하는 것과 홈페이지에 인적사항과 주요공적이 공개됨에 동의하며, 향후 표창관련 민원이 야기되거나 도지사 표창업무지침상의 추천제한 사유에 해당되어 철회 또는 취소될 경우, 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2020.      .      .

(피추천인 성명)                     (서명)